本報訊(通訊員盛麗 記者郭強)記者從5月20日召開的2019年北京市養老服務工作推進會上獲悉，為緩解養老服務中城區“一床難求”和郊區床位閑置并存現象，今年北京將進一步擴大養老服務供給，新建20家街鄉鎮養老照料中心和150家社區養老服務驛站。同時，今年北京將組織編制養老服務設施中長期發展規劃，統籌規劃養老服務設施與醫療設施等公共服務布局，推動形成以社會治理為特征的區域養老服務聯合體。

據介紹，今年北京將制定《關于加快推進養老服務發展的實施意見》，重點在就近養老設施無償提供、加大設施供給、稅費減免、優化服務環境、集中式居家養老機構試點等方面創新突破。一方面，確保取消養老機構設立許可后，養老機構既有優惠扶持待遇不減少不降低。另一方面，逐步讓企業、社會組織承接基本養老服務、服務質量評估等原來由政府直接提供的服務和中介工作，培育一批具有影響力和競爭力的養老服務企業。

在長期照護服務方面，北京市將出臺并實施老年人養老服務補貼津貼實施辦法，聚焦經濟困難老年人、重度失能老年人、高齡老年人，大力推進家庭養老床位建設;整合集成上門入戶服務，為失能失智等老年人提供生活照料、康復護理等方面服務;制定經濟困難失能老年人子女及近親屬護理補貼政策，通過給予照護補貼、提供免費照護技能培訓等途徑，鼓勵經濟困難老年人的子女或近親屬返回家庭專職照料年長父母或長輩。

在農村養老服務方面，將強力推進基層公辦養老機構改造，每個區至少拿出2～3所鄉鎮敬老院進行改造，切實改善農村養老設施硬件軟件條件;強化特殊困難老年人兜底保障，對符合城鄉特困供養條件的老年人要做到應養盡養;將特困供養服務機構運轉經費納入財政預算，豐富供養服務項目;深入開展農村留守老年人巡視探訪。

今年，北京還將重點推進西城、豐臺、石景山、通州4個國家級居家和社區養老服務改革試點，抓好平谷、懷柔、密云等7個區農村養老服務改革試點，在家庭養老床位、失智老年人照護服務、農村助餐體系、鄰里互助等方面積極探索。與往年不同，今年的養老服務改革試點要求各區針對每個試點項目必須拿出政策成果。

此外，北京市還將推進養老服務標準化建設，全面啟動社區養老服務驛站星級評定等工作。對所有養老機構再次進行全面檢查;全面推進養老機構陽光餐飲工程建設，實現養老機構“明廚亮灶”率達到95%以上;全面實施養老服務機構安全達標工程。

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北京市社區養老服務驛站主要依據《北京市養老服務設施專項規劃》《社區養老服務設施設計標準》等標準建設，可采取“主體服務區+加盟服務點”建設模式。單體運營模式參照主體服務區的建筑面積建設。按照建筑規模、設備配置、人員配備、服務功能不同，社區養老服務驛站可分為A型驛站、B型驛站和C型驛站。這3種類型的驛站，其主體服務區建筑面積從100平方米到400平方米以上不等，每個加盟服務點建筑面積原則上不少于60平方米，可設置床位、康復區域、生活區域、活動區域等，配備管理人員、社工、養老護理員、工勤人員和必要的應急支持人員，具備日間照料、呼叫服務、助餐服務、健康指導、文化娛樂、心理慰藉等基本服務功能，還可組織開展康復護理、心理咨詢、法律咨詢等延伸性服務。

關鍵詞： 北京 養老服務 老年人