在此輪演藝明星的稅務(wù)風(fēng)暴中，一個地名尤其引人注目，那就是“霍爾果斯”。這個位于中國新疆的西部小城，這兩年卻吸引了眾多明星大腕在當(dāng)?shù)赝顿Y影視公司。不過最新的信息顯示，很多企業(yè)追逐霍爾果斯的政策紅利產(chǎn)生的亂象已經(jīng)引起了監(jiān)管部門的高度關(guān)注。

針對近期崔永元曝光明星陰陽合同一事國家稅務(wù)總局日前作出回應(yīng)，稱對于網(wǎng)上反映有關(guān)影視從業(yè)人員簽訂“陰陽合同”中的涉稅問題高度重視，已責(zé)成江蘇等地稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開展調(diào)查核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)違反稅收法律法規(guī)行為，將嚴(yán)格依法處理。國家稅務(wù)總局在回應(yīng)中表示，將在已部署開展對部分高收入、高風(fēng)險影視從業(yè)人員依法納稅情況進(jìn)行評估調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控分析，加大征管力度，依法查處違法違規(guī)行為。

稅務(wù)部門怎么實(shí)施檢查？

據(jù)報道，目前江蘇省無錫市有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)著手就“陰陽合同”進(jìn)行調(diào)查。北京青年報記者昨天從稅務(wù)檢查部門了解到，稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)的稅務(wù)檢查的流程首先是選案。選案方面主要有幾方面的緣由，一是隨機(jī)稽查，二是接到舉報或上級交辦、協(xié)查，三是根據(jù)部署進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

在鎖定檢查目標(biāo)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)將向相關(guān)企業(yè)下達(dá)《稅務(wù)檢查通知書》，實(shí)施稅務(wù)檢查。檢查人員在檢查過程中可以采取詢問調(diào)查、核實(shí)取證、制作《檢查底稿》和《涉稅事項(xiàng)認(rèn)定意見書》，由相關(guān)企業(yè)簽章后形成《稅務(wù)檢查報告》，送檢查部門進(jìn)入審理程序。

此后即進(jìn)入審理環(huán)節(jié)，在稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)立案查處的各類稅務(wù)違法案件在檢查完畢基礎(chǔ)上，由專門組織或人員核準(zhǔn)事實(shí)、審查鑒別證據(jù)、分析認(rèn)定案件性質(zhì)，制作《審理報告》和《稅務(wù)處理決定》或者《稅務(wù)稽查結(jié)論》的活動過程。此后，執(zhí)行人員將《稅務(wù)處理決定書》送達(dá)被查對象，并監(jiān)督其執(zhí)行。被查對象拒不履行納稅義務(wù)的，執(zhí)行人員可填制《稅收保全措施審批表》，依法對被查對象采取稅收強(qiáng)制措施，必要時移送公安機(jī)關(guān)處理。

投身霍爾果斯的企業(yè)享特殊扶持

在此輪演藝明星的稅務(wù)風(fēng)暴中，一個地名尤其引人注目，那就是“霍爾果斯”。這個位于中國新疆的西部小城，這兩年卻吸引了眾多明星大腕在當(dāng)?shù)赝顿Y影視公司。同時也有越來越多的熱播影視劇后面都會出現(xiàn)“霍爾果斯××公司出品”的字樣，讓這個城市具備了十足的明星效應(yīng)。

北青報記者了解到，讓霍爾果斯具有如此魅力的正是當(dāng)?shù)匾欢葘?shí)行的獨(dú)一無二的稅收優(yōu)惠政策。資料顯示，我國于2010年5月決定設(shè)立霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。次年9月，國務(wù)院下發(fā)了被很多投身霍爾果斯的企業(yè)都熟知的“國發(fā)33號文”，其中明確了十項(xiàng)特殊扶持政策，減稅政策最吸引企業(yè)家的注意。梳理霍爾果斯的優(yōu)惠政策可以看到，光在稅收方面就涉及了企業(yè)所得稅、增值稅、個人所得稅等多個方面的優(yōu)惠，其中既有國家層面的，更多的則是當(dāng)?shù)氐?ldquo;配套政策”。比如所得稅的“五免五減半”就頗引人關(guān)注。根據(jù)這項(xiàng)政策，從2010年1月1日起至2020年12月31日，只要是在當(dāng)?shù)孛浿邪钠叽螽a(chǎn)業(yè)在霍爾果斯新注冊公司，就能從取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入起的五年內(nèi)享受免征企業(yè)所得稅，之后五年則采取“先征后返”的方式，即向企業(yè)返還地方財(cái)政留存的部分。據(jù)了解，目前我國的所得稅稅率是25%，而在霍爾果斯新注冊的企業(yè)前五年全部減免，相當(dāng)于大幅增加了企業(yè)的純利。

此外，在增值稅方面霍爾果斯最吸引人的優(yōu)惠政策是，新設(shè)立企業(yè)如果增值稅、所得稅及附加稅的年納稅額留存在地方財(cái)政的總額達(dá)到100萬至300萬元、300萬至500萬元、500萬至1000萬元、1000萬至2000萬元、2000萬至5000萬元、5000萬至1億元、1億元以上的，可分別按留存總額15%、20%、25%、30%、35%、45%、50%的比率予以獎勵。

另外，霍爾果斯對個人所得稅可以根據(jù)納稅人單月在園區(qū)內(nèi)實(shí)際繳納個人所得稅額地方留成部分給予補(bǔ)貼獎勵，具體標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)月繳納個人所得稅在1000至2000元的，獎勵比率為其在園區(qū)實(shí)際繳納個人所得稅地方留成部分的70%;當(dāng)月繳納2000至4000元的，獎勵比率為地方留成的80%;當(dāng)月繳納4000元以上的，獎勵比率則高達(dá)90%。而且個稅采取按月返還的形式，在申報納稅次月即可向園區(qū)招商部門申請兌現(xiàn)獎勵。

霍爾果斯稅收優(yōu)惠政策醞釀收緊

數(shù)據(jù)顯示，2017年霍爾果斯新登記注冊各類市場主體14472戶、注冊資本(金)2015億元，同比分別增長341.6%、288%。其中，影視類、文化類企業(yè)增長迅速。從2011年至今，來自內(nèi)地的影視文化類企業(yè)在霍爾果斯注冊的有1600多家，其中不乏影視明星所屬的公司。

不過最新的信息顯示，很多企業(yè)追逐霍爾果斯的政策紅利產(chǎn)生的亂象已經(jīng)引起了監(jiān)管部門的高度關(guān)注，而其背后是其他一些地方政府對于一些企業(yè)利用霍爾果斯的稅收優(yōu)惠政策大量轉(zhuǎn)移利潤，導(dǎo)致自身稅源流失而不滿。另外有消息稱，霍爾果斯當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門在今年4月份已要求當(dāng)?shù)囟嗉矣耙曃幕咀圆椋蚓桶ǘ悇?wù)存在疑點(diǎn)問題。據(jù)悉，目前有關(guān)部門已經(jīng)開始收緊霍爾果斯的稅收優(yōu)惠政策。文/本報記者??張欽

相關(guān)新聞

“陰陽合同”引地震 華誼兄弟、唐德影視跌停

前央視主持人崔永元近日持續(xù)曝光影視演員4天6000萬天價片酬，并簽訂“陰陽合同”，國家稅務(wù)總局責(zé)成地方稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查，影視股受其利空影響，昨天國內(nèi)股市多只相關(guān)影視個股出現(xiàn)大幅下跌，華誼兄弟、華誼嘉信、唐德影視全部以跌停報收。華策影視昨天也大幅低開，下午則有所回漲，最終全天下跌2.75%，成為兩市中為數(shù)不多幸免的影視股。

影視股：跌幅居概念股前列

影視股昨天重挫2%，跌幅居概念股前列。42只個股下跌，18只個股下跌超3%。板塊整體市值蒸發(fā)超百億元。

華誼兄弟和唐德影視均以跌停報收。華誼兄弟全天成交8.33億元，創(chuàng)3個月以來單日最大成交額。

唐德影視昨天迎來了控股股東的增持。?當(dāng)天盤后，唐德影視公告稱，公司控股股東、實(shí)際控制人吳宏亮通過集中競價的方式增持公司股份19萬股，增持均價15.1元/股，增持金額286.82萬元，占總股本比例0.05%。公告顯示，本次增持后，吳宏亮持有唐德影視37.6%股份。?昨天收盤時，唐德影視股價報收14.85元。

該事件最新進(jìn)展是，據(jù)《法制日報》報道，由于范冰冰工作室在無錫，無錫市濱湖區(qū)地稅局目前已經(jīng)介入調(diào)查取證，相關(guān)情況有待后續(xù)由稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)威發(fā)布。無錫地稅通過微博回應(yīng)，目前已按照國家稅務(wù)總局和江蘇省地方稅務(wù)局的要求依法開展調(diào)查核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)違反稅收法律法規(guī)的行為，將嚴(yán)格依法處理。

崔永元表示，影視行業(yè)偷稅漏稅現(xiàn)象比大家想得嚴(yán)重得多，涉及金額遠(yuǎn)超目前曝光金額的十倍以上。所曝光“4天6000萬”的涉事明星，他透露并非是一個人，而是“一個團(tuán)伙”，并表示與范冰冰無關(guān)。崔永元還表態(tài)，愿意配合稅務(wù)部門展開調(diào)查，愿主動將電話提供給無錫相關(guān)部門。

回應(yīng)：多家影視公司表態(tài)

針對地方稅務(wù)部門展開的調(diào)查，部分影視公司昨天表態(tài)。

華策影視在投資者互動平臺對“娛樂圈大小合同事件”昨天回應(yīng)稱，公司作為國內(nèi)影視制作龍頭企業(yè)，依法經(jīng)營是一貫的理念，也是一直以來的實(shí)際行動。從長期看，依法對行業(yè)亂象和違規(guī)行為進(jìn)行整頓，有利于為守法經(jīng)營的企業(yè)營造更為公平的競爭環(huán)境。

慈文傳媒則在機(jī)構(gòu)調(diào)研時表示，與藝人簽約都會代扣代繳稅，與工作室簽約也會約定清楚，如果需要工作室代繳也會把這塊的稅給他們，公司都是合法合規(guī)經(jīng)營。

唐德影視稱，不存在簽署陰陽合同及偷漏稅的行為。隨著行業(yè)發(fā)展，演藝人員法律意識日益加強(qiáng)，依法繳稅已成行業(yè)內(nèi)部的常識與基本。

光線傳媒稱，公司與影視劇演員簽署的合同均合法合規(guī)，且按照約定繳納相關(guān)稅費(fèi)。

幸福藍(lán)海稱，不存在也不會發(fā)生所謂陰陽合同等問題。

鹿港文化稱目前藝人沒必要也不會簽陰陽合同來以身試法。

華誼兄弟：《手機(jī)2》將直接影響業(yè)績

華誼兄弟與港股華誼騰訊娛樂昨天均是大跌，華誼兄弟及騰訊控股為華誼騰訊娛樂的控股股東。前者跌停，市值蒸發(fā)近23億人民幣;后者大跌18%，市值蒸發(fā)13.5億港元。每股7.36元，華誼兄弟的股價創(chuàng)出了2013年7月以來的新低。

市場擔(dān)憂，華誼兄弟的業(yè)績今年能否兌現(xiàn)。2003年馮小剛拍攝的電影《手機(jī)》被認(rèn)為影射當(dāng)時任職央視《實(shí)話實(shí)說》欄目主持人崔永元。該片以5600萬票房，拿下當(dāng)年票房冠軍。范冰冰憑借“武月”一角，拿下第27屆大眾電影百花獎最佳女主角。但電影給崔永元帶來很大困擾。事后崔永元發(fā)表萬字文章抨擊這部電影。今年，馮小剛再拍《手機(jī)2》，編劇依舊是當(dāng)年的劉震云，范冰冰擔(dān)任主角。

而《手機(jī)2》能否實(shí)現(xiàn)當(dāng)年約定的業(yè)績對賭承諾，目前看增加了變數(shù)。

2015年11月份，華誼兄弟以10.5億元的價格，收購了東陽美拉70%股權(quán)。其中，馮小剛持有東陽美拉99%的股權(quán)，陸國強(qiáng)持有東陽美拉1%的股權(quán)，兩人分別轉(zhuǎn)讓旗下69%和1%的股份給華誼兄弟。東陽美拉作價15億元。

華誼兄弟與東陽美拉約定了五年計(jì)6.75億元的業(yè)績對賭協(xié)議。若未能完成該目標(biāo)，馮小剛將以現(xiàn)金補(bǔ)足差額。

按照最低標(biāo)準(zhǔn)，2016年、2017年和2018年，其凈利潤分別要達(dá)到1億元、1.15億元和1.3225億元，市場認(rèn)為，被華誼兄弟綁定后，從《我不是潘金蓮》到《芳華》，馮小剛保持了一年一部的節(jié)奏。兩部電影所貢獻(xiàn)的4.83億元和14.11億元的票房收入，也僅僅是完成了業(yè)績對賭承諾。如果《手機(jī)2》今年不能如期上映，不僅業(yè)績對賭承諾泡湯，而且將直接影響華誼兄弟今年的業(yè)績。

唐德影視：范冰冰為第六大流通股東

唐德影視的暴跌，不排除與第六大流通股東范冰冰和第一大流通股東睿石成長減持有關(guān)。

據(jù)了解，目前范冰冰控股參股及與其相關(guān)的公司共有13家，其中有5家公司的法人是范冰冰本人，最為顯眼的當(dāng)屬無錫唐德文化傳媒有限公司，這家公司的股東之一正是上市公司唐德影視。

唐德影視今年一季報顯示，范冰冰現(xiàn)為唐德影視第十大股東，同時是第六大流通股東，持有唐德影視6449605股，占總股本比例為1.61%。據(jù)悉，范冰冰當(dāng)時用296.7萬元購買的唐德影視128.99萬股，而迄今范冰冰并未減持，持股比例一直是1.61%，只是隨著公司轉(zhuǎn)增股本等方式，持股總數(shù)變?yōu)?44.96萬股。以昨日收盤價計(jì)算，范冰冰持股唐德影視可套現(xiàn)接近9900萬。

此前的5月28日，唐德影視公告，公司股東睿石成長計(jì)劃自公告之日起三個交易日后的三個月內(nèi)，通過大宗交易方式減持股份不超過7200180股，即不超過公司總股本的1.80%。截至公告日，睿石成長直接持有公司無限售條件流通股27000180股，占總股本的6.75%。北京青年報記者注意到，截至今年一季度末，睿石成長創(chuàng)業(yè)投資中心為第一大流通股東。

關(guān)鍵詞： 霍爾果斯 優(yōu)惠政策 稅收