累計投入超1.2萬億元，“十三五”時期北京一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建成投運。“十四五”時期，北京又將啟動哪些重大項目？3月3日，北京市召開《北京市“十四五”時期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)新聞發(fā)布會，提出了具體建設(shè)任務(wù)。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京將加快建成3號線一期、12號線等一批項目，推動軌道與城市功能“站城融合”發(fā)展，建設(shè)海綿城市，并推進(jìn)森林城市建設(shè)。到2025年，北京基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局將更加完善，綠色集約、智慧精細(xì)水平將不斷提高。

多個地鐵站、交通樞紐在建

按照《規(guī)劃》目標(biāo)，“十四五”時期要初步構(gòu)建京津冀城市群2小時交通圈和北京都市區(qū)1小時通勤圈，全市軌道交通(含市郊鐵路)總里程達(dá)到1600公里，高速公路總里程達(dá)到1300公里。

北京市發(fā)改委黨組成員、副主任來現(xiàn)余介紹，在建設(shè)安排上，北京將加快建成3號線一期、12號線、17號線、13號線擴能提升等一批項目，不斷完善城市軌道交通線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)啟動11號線一期、19號線北延、城市副中心線整體提升、東北環(huán)線整體提升等項目建設(shè)。

新線建設(shè)與既有線網(wǎng)優(yōu)化提升，將提高總體的運輸效能。與此同時，北京還將加快推動北京豐臺站、北京朝陽站等一批起到“四網(wǎng)”節(jié)點作用的綜合交通樞紐建設(shè)，推行軌道交通同臺換乘、垂直換乘，進(jìn)一步提升接駁換乘的便捷性和舒適性。

北京市交通委員會黨組成員、副主任吳世江介紹，將在城市副中心加快推進(jìn)平谷線、6號線南延、M101線等軌道交通線路建設(shè)，沿河、沿綠、沿路建設(shè)連續(xù)貫通的慢行網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮北京城市副中心交通樞紐門戶作用，推動“站城融合”發(fā)展。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究院執(zhí)行副院長葉堂林在接受北京商報記者采訪時表示，城市副中心和雄安新區(qū)是“兩翼”，也是兩個非首都功能疏解的集中承載地。通州能承載未來城六區(qū)人口的40萬-50萬，雄安新區(qū)要承載60萬-70萬，承載力度是很大的。隨著非首都功能往兩翼轉(zhuǎn)移，就需要建立綜合交通樞紐，把人流、物流往副中心和雄安新區(qū)引導(dǎo)，避免中心城區(qū)人流過度集聚。

而針對“站城融合”的建設(shè)模式，葉堂林告訴北京商報記者，屬于“TOD”即“交通導(dǎo)向”的發(fā)展模式。“在交通樞紐上加蓋綜合物業(yè)，可以是辦公的、商業(yè)的、人才居住的，把寶貴的地上空間利用上。這樣可以節(jié)約通勤時間，有利于留住人才，能帶動周邊商業(yè)、生活設(shè)施的配套。”他說。

主城區(qū)積水點動態(tài)清零

水務(wù)方面的項目建設(shè)是“十四五”時期的又一重大施工板塊。根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”時期，北京建成區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)面積比例要達(dá)到40%以上，主城區(qū)積水點實現(xiàn)動態(tài)清零。

如何實現(xiàn)這一目標(biāo)？北京市水務(wù)局黨組成員、副局長兼總工程師伊鋒介紹，要完成骨干堤防達(dá)標(biāo)治理、推進(jìn)重點防洪工程和重點蓄滯洪區(qū)建設(shè)，基本建成“通州堰”防洪工程體系。開展積水內(nèi)澇防治，構(gòu)建“源頭消減、管網(wǎng)輸送、蓄洪消峰、超標(biāo)應(yīng)急”的內(nèi)澇防治體系，解決“城市看海”問題。

2019年，北京城市副中心構(gòu)建“通州堰”分洪體系，通過“上蓄、中疏、下排”三個功能，防洪標(biāo)準(zhǔn)可由原來的“50年一遇”提高為“100年一遇”。“通州位于北京東南角，是下風(fēng)下水的地方，地面上的河流、濕地比較豐富。”葉堂林對北京商報記者表示，“建設(shè)‘通州堰’，一是要把水利用起來，做成景觀、濕地，有利于環(huán)境容量的提升，二是要解決防洪問題。”

而解決城市內(nèi)澇，在葉堂林看來，除了要增加排水口，顧好城市的“里子”，對城市內(nèi)的下水道加強修理，防止道路積水，還要改變規(guī)劃理念，建設(shè)海綿城市，讓城市空間有一定的蓄水功能，緩解排洪壓力。

打造森林馬拉松步道

隨著生態(tài)環(huán)境的改善，北京越來越成為綠色宜居的城市。下一步，北京還要穩(wěn)步推進(jìn)森林城市建設(shè)，到2025年前，除核心區(qū)外，各區(qū)全部創(chuàng)建成為國家森林城市，引領(lǐng)京津冀國家級森林城市群建設(shè)。

森林步道將成為北京的亮麗風(fēng)景線。據(jù)北京市園林綠化局二級巡視員周慶生介紹，北京將構(gòu)建“一核、兩環(huán)、五帶、十片區(qū)”的市級綠道系統(tǒng)，新增城市綠道350公里；建成星級綠道服務(wù)驛站44處；在郊野和山區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一十百千”森林步道體系，即構(gòu)建1條100公里串聯(lián)山區(qū)平原的森林游憩道、10條森林馬拉松步道、100條10公里健身步道、1000條3-5公里的迷你步道，打造特色化的全程、半程、微型馬拉松跑道。

為此，北京的森林覆蓋率還將進(jìn)一步提升。據(jù)了解，到2020年底，北京森林覆蓋率已達(dá)到44.4%，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率提高到86.8%，人均公園綠地面積提高到16.5平方米。“十四五”時期，全市森林覆蓋率還將達(dá)到45%，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90%，全市建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到16.7平方米。同時，全市森林蓄積量3450萬立方米，林地綠地年碳匯量1000萬噸。

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