文 | 王方玉

編輯 | 蘇建勛

暫停 6 年后，備受關(guān)注的 CCER 市場將于年內(nèi)重新啟動(dòng)。

【資料圖】

6 月 29 日，生態(tài)環(huán)境部召開了本月例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在會(huì)上表示，將加快推動(dòng)各項(xiàng)制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭今年年內(nèi)盡早啟動(dòng) CCER 市場，維護(hù)市場誠信、公平、透明。

CCER，即核證自愿減排量（China Certified Emission Reductions），是全國溫室氣體自愿減排交易市場的交易產(chǎn)品，包括了可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷減排、節(jié)能增效等項(xiàng)目所減少的碳排放。與碳排放權(quán)交易市場相比，CCER 市場是自愿，而后者是強(qiáng)制，兩者共同構(gòu)成了我國的碳交易體系。

據(jù)悉，目前 CCER 的制度建設(shè)、方法學(xué)遴選，以及交易平臺籌備等工作進(jìn)展順利，全國統(tǒng)一的自愿減排注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)已完成初步驗(yàn)收，具備了上線運(yùn)行的基本條件。有媒體援引業(yè)內(nèi)人士消息指出，CCER 平臺最早今年 7 月有望上線。

我國 CCER 市場曾于 2012 年上線，2017 年 3 月項(xiàng)目申請暫停，截至目前已有 6 年。這期間，我國提出了我國提出 "2030 年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰 ,2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和 " 的目標(biāo)，社會(huì)各界對于 CCER 重啟的呼聲也越來越高。

清新資本創(chuàng)始合伙人胡宇晨曾在接受 36 碳采訪時(shí)表示，碳市場的目的是通過金融工具和市場機(jī)制的方式促進(jìn)碳減排，它本質(zhì)上是增加高排放企業(yè)的排放成本。成本越高，企業(yè)去節(jié)能改造的動(dòng)力就越強(qiáng)。另一方面，碳市場能給新能源、低碳資產(chǎn)增加額外收益，形成正向資金流。

從 CCER 項(xiàng)目范圍來看，風(fēng)電、光伏、林業(yè)、環(huán)保等行業(yè)都有望受益于 CCER 的重啟。尤其是林業(yè)碳匯，36 碳了解到，過去兩年，全國多地的上市公司、中介公司、碳資產(chǎn)管理公司都在搶奪林業(yè)資源，等待 CCER 重啟后參與交易。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部編制的《全國碳排放權(quán)交易市場第一個(gè)履約周期報(bào)告》，第一個(gè)履約周期共有 847 家重點(diǎn)排放單位存在配額缺口，累計(jì)使用 CCER 約 3273 萬噸用于配額清繳抵消。抵消機(jī)制為風(fēng)電、光伏、林業(yè)碳匯等 189 個(gè) CCER 項(xiàng)目的業(yè)主或相關(guān)經(jīng)營主體帶來收益約 9.8 億元。

此外，作為中國自愿減排市場中最為核心的碳金融產(chǎn)品，CCER 還能夠?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)、碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、第三方咨詢機(jī)構(gòu)等市場主體參與國內(nèi)碳市場提供工具。近兩年，國內(nèi)碳資產(chǎn)管理賽道得到蓬勃發(fā)展，也成為一級市場上熱門的細(xì)分賽道。

機(jī)構(gòu)民生證券指出，近年來 CCER 暫停登記后市場存量緊缺，CCER 市場價(jià)格大幅上漲。據(jù)粗略估算 CCER 交易市場規(guī)模有望達(dá)到 200 億元。

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