來源：經濟參考報 作者：謝希瑤 鄒多為 張昕怡 魏董華

6月2日，《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)對菲律賓正式生效，標志著RCEP對15個簽署國全面生效，將為區域經濟一體化注入強勁動力。

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2日零時剛過，RCEP山東企業服務中心，青島海關關員為一批出口到菲律賓的集裝箱液袋簽發了RCEP原產地證書，這是山東省簽發的首份RCEP項下出口菲律賓原產地證書。

“憑這份原產地證書，過去產品出口菲律賓的3%關稅稅率降為零。”青島朗夫科技股份有限公司董事長馬文波說，受益于RCEP關稅減讓，企業貿易成本降低，預計今年出口菲律賓訂單同比增長約10%。

RCEP對菲律賓正式生效后，在貨物貿易領域，菲律賓在中國——東盟自貿區基礎上，新增對我國汽車及零部件、部分塑料制品、紡織服裝、空調洗衣機等零關稅待遇，經過一定過渡期，上述產品關稅將從3%至30%逐步降為零。在服務和投資領域，菲律賓承諾對超過100個服務部門開放市場，顯著開放海運、空運服務，在商業、電信、分銷、金融、農業和制造業領域，也給予外商更具確定性的準入承諾。

商務部國際司負責人表示，15個成員間貨物、服務和投資市場開放承諾，疊加各領域高水平規則，將極大促進區域內原材料、產品、技術、人才、資本、信息和數據等生產要素的自由流動，推動逐步形成更加繁榮的區域一體化大市場，促進成員國更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。

2020年11月15日，東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭共同簽署RCEP，并推動協定于2022年1月1日正式生效。RCEP區域總人口、GDP總值、貨物貿易金額均占全球比重約30%。RCEP對15個簽署國全面生效，標志著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區進入全面實施的新階段。

自RCEP生效實施以來，我國積極對接RCEP規則，不斷釋放政策紅利。

為推動優惠政策直達快享，杭州海關聯合浙江省商務廳共同開發“RCEP智能享惠服務平臺”，企業只需輸入產品稅號和出口目的地，就會自動提示不同自貿協定下的降稅規則，幫助企業選擇最合適的自貿協定。

杭州海關通過對往年簽證數據的深入分析，注意到浙江凱喜雅國際股份有限公司對日出口業務停步不前，主動對接該企業解讀相關政策并指導申請RCEP原產地證明。2022年，該企業申領RCEP原產地證書536份，涉及貨值7365.3萬美元，減免稅73.7萬美元，出口業務量增長20%。

積極打造線上RCEP智能應用公共服務平臺，大力推廣原產地證書全流程數字化服務；開拓和增加面向RCEP成員方向的外貿班輪、空運航線、鐵路貨運班列和站點，不斷提升物流和供應鏈綜合服務水平；將自貿試驗區等開放平臺與RCEP政策疊加，加大重點產業靶向招商力度……RCEP生效實施以來，各地積極加強政策對接，助力企業把握協定機遇。

“RCEP為我國廣大企業帶來實實在在的紅利和實惠。”商務部國際司負責人介紹，RCEP疊加我國和RCEP其他成員已生效的雙邊自貿協定，為企業更好享惠創造了良好條件，幫助企業降低了貿易成本。

2022年，我國企業在RCEP項下享惠出口貨值2353億元人民幣，可享受進口國關稅減讓15.8億元；享惠進口貨值653億元，減讓稅款15.5億元。2023年一季度，我國企業在RCEP項下享惠出口貨值622.9億元，可享受進口國關稅減讓9.3億元；享惠進口貨值182.5億元，減讓稅款4.8億元。

RCEP各成員間貨物貿易往來更加密切，大多數成員利用外資呈現積極上升態勢。

從貿易看，2022年，我國與RCEP其他成員進出口總額12.95萬億元人民幣，同比增長7.5%，占我國外貿進出口總額的30.8%；2023年1至4月，我國與RCEP其他成員進出口總額為4.12萬億元，同比增長7.3%，占我國外貿進出口總額30.9%。從吸引外資看，2022年，我國實際利用RCEP其他成員投資額235.3億美元，同比增長23.1%；2023年1至4月，我國實際利用RCEP其他成員投資額近89億美元，同比增長超過13.7%。

RCEP全面生效，如何全面發揮協定的經濟效應？

“目前對RCEP來講，最重要的是盡快把規則轉化成實際行動，縮短RCEP協定與國內法律法規銜接過程，將有利于協定更快發揮作用。”商務部研究院研究員周密說。

業內人士指出，應該從企業實踐、市場反饋中去推進和完善RCEP項下的規則協調、標準互認、市場準入，更好滿足企業需求，在降低成本的同時，更好塑造合作和競爭新優勢。

南寧海關關稅處副處長余泳表示，下一步，將深入新能源汽車、電子、綠色化工等行業重點企業，做好RCEP實施效果跟蹤評估，協調解決影響企業享惠的問題和制約因素，積極推動優勢產品擴大出口和關鍵技術進口。

商務部國際司負責人表示，以RCEP對所有簽署國全面生效為契機，繼續做好高質量實施RCEP各項工作。包括進一步加強RCEP專題培訓，在前兩年已舉辦13期培訓基礎上，聚焦石化、機電、輕紡、汽車等具體產業深入開展RCEP穩鏈固鏈專題培訓；積極推動成員間產品和服務標準規制的協調對接，務實推進地區合格評定互認合作，為RCEP高質量實施創造更好條件。

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